「创业板ipo」齐代表:加强顶层设计,明确“碳峰化、碳中和”目标实现路径

股票资讯  2021-04-18 07:45:53

全国人大代表、国家电网河北省承德供电公司安监处处长祁。我提供的图片

人民网石家庄3月7日电(朱龙超)“实现‘碳峰化和碳中和’是推动我国经济社会发展动力转型的重要引擎,是确保国家能源安全的重要举措,关系到经济社会发展的大局和长远战略。面对许多严峻的挑战,需要全社会的共同努力。”全国人大代表、国家电网河北电力有限公司工会兼职副主席、国家电网承德供电公司安全总监祁在接受人民网采访时表示。

齐表示,中国的能源结构长期以煤炭为主,油气高度依赖外国,迫切需要清洁低碳的能源转型。近年来,在国家政策的大力指导下,中国的能源转型取得了显著成效。以河北省为例,到2020年底,可再生能源装机容量将达到4731.8万千瓦,占总供电量的46.8%。特别是河北北部,风电和光伏发电装机容量占整个电网总供电量的62.7%,居全国省级电网首位。到2020年,全年风力发电和光伏发电将达到435.5亿千瓦时,相当于减少煤炭消耗1854万吨,减少二氧化碳3337万吨。

与此同时,新能源的快速发展也带来了巨大的挑战,主要是因为新能源的开发与消费矛盾突出,高比例的新能源电力系统面临着维持电力供应的巨大压力。新能源发电具有波动性和随机性的特点,发电量取决于天气。在极寒、极热和后期高峰时段,电源需要增加输出,风电和光伏发电往往没有输出,对系统的安全稳定运行造成很大压力。

另一方面,要协调碳减排目标,保障经济社会发展。在京津冀协同发展等国家重大政策和战略的引导下,能源和电力需求将继续上升,经济发展与碳排放仍存在较强的耦合关系。需要探索一条既能保持经济持续稳定增长,又能实现减排的务实之路。

齐认为,实现“碳峰化和碳中和”的核心是控制碳排放。随着电气化水平的提高,电力需求将继续增长。电力行业不仅要承担其他领域的能源消耗和排放,还要清洁和替代现有的化石能源,必须做出更大的贡献。电网企业在确保安全、供电和降低成本的同时,还应面临加快电网技术、功能和形式升级的需求。

齐建议政府牵头制定能源行业目标路线图,推进复杂艰巨的“碳峰化、碳中和”系统工程,引导全社会共同参与。要统筹发展与安全、政府与市场、供给与节能、成本与价格。

首先是制定总体规划和具体措施。建议出台国家行动计划,考虑资源禀赋、各地区协调发展等因素,将主要指标分解为各行业、各地区,结合经济发展需求和承受能力,提出重点行业、重点地区的梯级达峰计划。

二是加强能源和电力的统一规划。充分发挥大电网资源优化配置平台作用,大力发展清洁能源,因地制宜发展水电、地热能、海洋能、氢能、生物质能等可再生能源;清洁高效发展燃煤发电,加快燃煤发电柔性改造,完善可再生能源消费保障机制,倡导节能节电,推进清洁用电。

第三,完善市场机制和价格财税政策。建议完善能源电力价格形成和成本导向机制,完善辅助服务市场交易机制,鼓励资源、网络、荷方、社会资本多元化投资,合理核定输配电价格。

最后,加快全国碳市场建设。将电价与碳排放成本相结合,积极支持低碳技术创新,鼓励各类资本进入低碳技术研发领域。推进氢能利用、碳封存、利用和储存等技术研究,加快二氧化碳资源再利用。

此外,还建议建立能源综合利用体系,加强清洁能源输送和消费网络建设,加快新能源汽车产业健康发展。


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